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PRESCRIPCIÓN ENFERMERA Y LEY DEL MEDICAMENTO
La enfermería española anuncia un acuerdo con el Ministerio de Sanidad
para dar provisionalmente una solución legal a la prescripción enfermera
antes del 31 de diciembre
Bernat Soria se compromete a crear un grupo de trabajo e iniciar las
reuniones de forma inmediata para desarrollar, mediante una norma
jurídica, la Disposición Adicional Duodécima de la Ley del Medicamento
que permitirá a los enfermeros prescribir un catálogo de medicamentos.
 Madrid,
21 de septiembre de 2007.
Esta mañana el presidente del Consejo General de Enfermería de España ha
celebrado un encuentro con los medios de comunicación en el que ha
informado del principio de acuerdo al que ha llegado esta institución
con el Ministerio de Sanidad y Consumo para dar una solución legal a la
prescripción enfermera. Máximo González Jurado ha destacado que ayer
Bernat Soria se comprometió a aprobar, antes del 31 de diciembre, una
norma jurídica que desarrolle la Disposición Adicional Duodécima de la
“Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los
medicamentos y productos sanitarios”, conocida ya popularmente como Ley
del Medicamento. Se trata de una disposición de la norma que daría una
solución provisional a la inseguridad jurídica en que esta ley ha sumido
a multitud de intervenciones enfermeras. Dicha disposición adicional
establece lo siguiente:
“Para
facilitar la labor de los profesionales sanitarios que, de acuerdo con
esta Ley, no pueden prescribir medicamentos, en el plazo de un año el
Ministerio de Sanidad y Consumo establecerá la relación de medicamentos
que puedan ser usados o, en su caso, autorizados para estos
profesionales, así como las condiciones específicas en las que los
puedan utilizar y los mecanismos de participación con los médicos en
programas de seguimiento de determinados tratamientos”.
González Jurado anunció que el Ministerio de Sanidad se ha comprometido
a crear de forma inmediata un grupo de trabajo, junto con el Consejo
General de Enfermería, para desarrollar dicha Disposición Adicional del
la Ley del Medicamento que permitirá a los enfermeros “usar y autorizar”
un catálogo de medicamentos. “Este grupo de trabajo se va a crear la
semana que viene y el compromiso es celebrar la primera reunión durante
la primera semana del mes de octubre”.
El presidente del Consejo General destacó el cambio de talante
demostrado por Bernat Soria y su equipo que proviene de una Comunidad
Autónoma –Andalucía– cuya consejera de Sanidad fue de los primeros
gestores que apoyaron públicamente las reivindicaciones de la enfermería
y que apostaron por buscar soluciones concretas. “El Ministro ha
demostrado una verdadera disposición al diálogo, ha reconocido el
problema y se ha comprometido personalmente a solucionarlo antes del 31
de diciembre y además a hacerlo mediante una norma de rango legal que
sea publicada en el Boletín Oficial del Estado”. Bernat Soria ha sido
sensible ante lo que son nuestros principios irrenunciables: que haya un
compromiso firme, que la solución se haga mediante una legislación
específica y que se obtenga en un plazo concreto y justo”.
Un plazo que termina el 31 de diciembre
A preguntas de los periodistas, Máximo González Jurado anunció que “la
profesión no puede bajar la guardia, porque mientras no haya una
regulación específica la enfermería va tener que seguir prescribiendo
sin garantía jurídica, y el problema está en que dejar de hacerlo
supondría un colapso para la sanidad”. De este modo, destacó que si el
31 de diciembre no hay una solución legislativa procederemos a dejar de
adoptar decisión alguna respecto a los medicamentos, aunque puntualizó
que tiene plena confianza en que el Ministro y su equipo van a cumplir
con su palabra. Tal y como señalan los estudios de opinión elaborados
por el Consejo General de Enfermería, esta decisión sería acatada por
prácticamente el 100% de los enfermeros que trabajan en España (240.000
profesionales que hacen posible el funcionamiento del sistema
sanitario). Esto se debe a que las campañas de información interna han
conseguido concienciarles de que, de no haber una solución legal, dejar
de prescribir pasará a ser la única opción que tiene la profesión. “Sólo
adoptamos el compromiso de seguir prescribiendo hasta el 31 de
diciembre, porque estamos hablando de una práctica ilegal, ya que todas
y cada una de dichas acciones podrían ser calificadas como un delito de
intrusismo profesional. Además, en caso de ocurrir un accidente en
alguna de las 170 intervenciones clínicas en las que el enfermero decide
sobre fármacos, el seguro de responsabilidad civil podría no cubrir el
siniestro al no ser considerada legalmente como una actuación
enfermera”.
Una solución provisional
Finalmente, recalcó que se trata de una solución provisional, porque
para la enfermería es un requisito irrenunciable que la Ley del
Medicamento sea modificada en la próxima legislatura, puesto que “se
trata de una ley mucho más restrictiva y retrógrada que la derogada ley
del medicamento de 1990, y que ha dado la espalda a la realidad
sanitaria, ha puesto en riesgo la seguridad jurídica de las enfermeras y
enfermeros españoles y ha perjudicado la calidad de la asistencia
sanitaria a nuestros pacientes, tanto en atención primaria, como en
atención especializada y sociosanitaria”. En este sentido, recordó que
tal y como pone de manifiesto un informe realizado por expertos
internacionales los enfermeros se ven obligados a tomar decisiones
diariamente respecto a más de 200 fármacos y en más de 170
intervenciones clínicas diferentes. Se trata de una práctica,
internacionalmente aceptada en los países más avanzados del mundo, y que
en el día a día del Sistema Nacional de Salud es aceptada con absoluta
normalidad hasta el punto de que se aprecia desde hace años como una
función más de las enfermeras”.
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